“1+3”模式推动园街协同提质增效

在深化开发园区联动发展机制创新中，麒麟科创园深入推进与汤山、湖熟、麒麟街道的“1+3”经济发展协同，强化与麒麟街道规划建设及管理一体化，进一步加强与汤山、湖熟街道的联动发展，提升园街联动发展质效。

麒麟科创园：园街一体发展开新局

【改革举措】

聚力构建科研贯通体系。依托园区“中科系”等重大创新平台的溢出效应，与联动板块共同构建“基础研究—技术攻关—产业转化”全链条科研体系，推广与“中科系”各院所“5V一体”成果转化共享共赢模式，充分利用中科（南京）智汇工场等专业资源，助力更多孵化成果产业化落地。

高效提升产业协同能级。加强跨区域联动，推动板块错位发展、强化互补、提升能级；通过梳理“1+3”工业集中区企业的产品、技术、服务清单，建立“供需征集、牵线联络”机制。园区与各板块建立常态化交流机制，推动招商人员挂职交流，提升协同招商效率。

精准实施网格管理服务。推进园区体制机制改革，建立“领导挂帅、专员对接、部门支撑、协同管理”的管理服务新机制，将园区划分为三个功能网格片区，建立网格化工作机制，开展差异化、精准化管理与服务。

【改革成效】

创新高地建设顺利，科研成果加速转化。中国科学院工业人工智能研究所获批复成立，先后获批省工业人工智能重点实验室、省具身智能技术创新中心；长三角智能制造与装备创新港发展有力推进，南理工一批项目签约落地；百炼实验室完成事业单位设立，启动载体改造；累计孵化引进“中科系”企业147家、总估值68亿元、转化成果226项。

重大项目扎实推进，招引动能持续增强。园区12个省市重大项目全部实现开工建设；总投资20亿元的纳米维景总部项目作为市“招投联动”优秀案例，于“金洽会”上签约；与汤山共同招引西航投低空经济高质装备制造基地项目、海昌公园项目；将与汤山管办联合普泰集团共同开发长三角创新港科栖智能制造基地项目。

产业生态日益完善，细分领域优势突出。园区聚焦工业智能、具身智能等细分领域，编制人工智能产业高地发展规划、具身智能机器人产业发展三年行动计划。构建覆盖基础层、技术层、应用层的全产业链集群，人工智能上下游企业超过100家。2025年新增4家国家级专精特新“小巨人”企业，获批省潜在独角兽企业5家、瞪羚企业11家。

板块联动成效显著，创新协同走向深入。与麒麟街道紧扣“一盘棋”思路，实现同频发展。宁禾药业成功转入上峰工业园，园街联合推动120亩科研用地调规，引进昱能、鹰视星、中拓三个项目。与汤山度假区（汤山街道）重点打造长三角智能制造与装备创新港，加强顶层设计，开展10个科技成果转化项目对接。与湖熟街道积极开展产业链上下游交流，探索“人工智能+特色农业”应用场景建设。

麒麟街道：主动促联动、聚力成合力

【改革举措】

促进协同发力，提升发展质效。深度融入园区经济发展大局，推动街道经济条口部门进入科创园经发处合署办公，协同开展招商引资、企业服务等重点任务。合力构建“小麟通”全员服务体系，配合做好重大产业项目服务保障工作，积极推动“四上企业”培育、税源管理、统计指导等工作。

统一规划管理，改善城市面貌。深化园街城建融合发展，将街道负责的清管保洁、市政设施、河道管理等全部移交园区管理，实现片区养护全面智能化。加快拆迁扫尾攻坚，科创园四期保障房等工作取得实质性进展，一批园区重点项目得到稳步推进。

统筹社会治理，护航发展大局。进一步创新城市治理和社会管理方式，主动加强与科创园安委办对接联系，实现街道“应急管理—消防”一体化工作站运行机制协调畅通，推动33个专属网格园街全面覆盖，园街安全稳定形势持续向好，有力保障园区经济发展大局。

【改革成效】

党建联建体制更加完善。整合园街党建资源，推动党组织活动联建、党员教育培训共建、党建品牌项目合建，有效促进园街党组织和党员干部之间的互联互动。同时园街双方主动摸排、收集、梳理各类问题，通过党建联席会议等形式集中研究、讨论，有效化解民生问题。

安全监管体系更加完备。科创园范围内的安全生产全部纳入麒麟街道安全生产管理体系，并接受街道安委会各相应专委会监管。修订完善园街生产安全事故应急救援预案，定期开展园街应急演练，打造了专常兼备、平战结合的应急救援体系。

经济动力活力更加彰显。经济协同作用进一步发挥，园街主要经济指标达到序时进度。工业园南园相关地块整体升级工作稳步推进，低效土地全面高效利用水平进一步提升。

汤山街道：园街联动中向新向优发展

【改革举措】

健全组织体系。由麒麟科创园和汤山园街共同成立创新港联合工作专班，汤山园街选派相关部门12人入驻创新港，实现常态化合署办公。专班优化调整了《长三角智能制造与装备创新港校地工作联席会议制度》，明确主要职责和议事范围，强化信息共享与决策协同。

强化顶层设计。围绕创新港核心目标，系统梳理创新港建设现状与发展需求，研究制定了《长三角创新港科技创新与产业创新融合发展三年行动方案》等多个文件，形成“总体引领、专项支撑”的制度框架。

精准对接资源。联合市新工集团开展高校与企业双向走访调研，精准对接需求，同步建立成果转化项目库，实施全流程项目管理机制，加速推动科技成果转化落地。

项目联合引育。区级层面建立长三角智能制造与装备创新港跨区合作管理机制，以“指标共享、项目统筹”为核心，统筹推进资源配置、平台共建、项目共引与政策协同，打破麒麟、汤山两地行政壁垒，高效整合与调动双方资源，开展项目联合研判与洽谈，提升优质项目落地精准度。

【改革成效】

科技成果转化按下加速键。通过改革创新，汤山梳理汇总科技成果75项，可转化项目22项，其中4个项目已注册落地。同时，探索“拨投结合”转化模式，打通创新港成果转化通道，推进项目落地。同步支持科研成果公司化运营，加速技术熟化与产业规模化进程。

产业协同攻坚实现新突破。依托南理工大学科技园汤山园区资源优势，顺利实现港顺电子和南理工创新港7个高能级创新平台运行，其中国家级科创平台3个，汇聚8位两院院士，新增入驻科研技术人员300人以上。同时，联合麒麟科创园积极引入社会资本，整合利用汤东片区存量成熟产业用地，加快启动一批载体建设，有效缓解创新港载体资源不足、配套设施滞后等问题。

项目服务保障做到全覆盖。利用麒麟科创园与汤山创新港一体化发展机遇，系统推动汤东、上峰片区产业转型升级，同步破解存量企业增资扩产与闲置资产盘活双重难题。对具备挂牌条件的项目，提前介入做好工作，确保项目签约即落地、拿地即开工。同时，深度挖掘存量企业潜力，以科技嫁接推动企业“存量焕新”。

湖熟街道：靠联动插上科技“翅膀”

【改革举措】

加快资源汇集。发挥麒麟科创园、浙江大学杭州国际科创中心和龙头企业研发资源叠加优势，支持“波长—浙大联合实验室”申报省级重点实验室/创新联合体。依托麒麟科创园“中科系”资源，支持街道4家省级企业技术中心、4家省级工程技术研究中心持续扩容。

推动创新融合。深化产业协同发展，以光电信息、智能家居、智慧农业三个特色产业园区建设为抓手，推动科技成果加快转化为现实生产力。强化光电产业龙头企业的沟通合作，构筑产业核心圈，加速上下游产业集聚。将人工智能、数据产业资源植入街道特色家具制造、传统农业生产上，创新应用场景。加快现代化产业体系建设，聚焦精密仪器制造、高端智能设备制造、新材料制造、现代物流等新兴产业，以科技赋能拓展增值空间。

强化利益共享。与麒麟科创园平台开展联合招商，建立招商、企业服务人员交流机制，通过轮岗学习、联合培养，系统提升街道工作人员的业务能力和服务质效。探索建立税收分配、要素共享等领域的利益分配机制，激发协同发展动力，实现合作共赢的发展目标。

【改革成效】

经济增量再提升。得益于园街联动的成果转换，湖熟街道经济同比增长显著，为全年经济目标任务奠定扎实基础。

重点产业项目再扩容。截至目前，融盛高标准厂房、中远绿色智慧工厂项目已竣工，波长光电项目二期厂房项目正在办理竣工备案，派飞特、誉景、首勤等项目正按序时进度推进。

江融轩