探索党建引领基层治理“两下两上”江宁路径

本报讯 根据第二批主题教育总体安排，围绕深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的系列重要讲话精神以及“四下基层”重要批示精神，落实党员领导干部讲好主题教育专题党课要求，11月18日，江宁区举办党建引领基层治理“两下两上”江宁路径推进会暨区委书记讲授主题教育专题党课，通过现场观摩、专题党课、经验推广等形式，运用党的创新理论提升党建引领基层治理效能，着力深化“力量下沉强党建、数据上线知民情，干部下访解民忧、服务上门暖民心”江宁路径，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。区委书记林涛，市委第五巡回督导组组长鲍陈，区领导黄成文、任宁、庞志贵等参加。

专题党课上，林涛围绕深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建和基层治理工作的重要论述精神，分享近期在主题教育中的个人学习领悟。他说，在主题教育中，我们要把理论学习贯穿始终，坚持学以致用、学用结合，从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，真正做到学思用贯通、知信行统一，努力用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚持理想信念，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得扎实成效，奋力在现代化建设中作出新的更大贡献。要始终坚持人民至上，把为民办实事作为重要内容，以群众满意不满意作为根本评判标准，让现代化建设成果更多更公平惠及全区人民群众。要始终坚持问题导向，把问题整改贯穿主题教育始终，铆足攻坚克难的拼劲、久久为功的韧劲，在改革创新、真抓实干中开创事业发展新局面。要始终坚持系统思维，更好地统筹当前和长远，统筹发展和安全，统筹经济发展和生态环境保护建设等工作，推动江宁现代化建设行稳致远。要始终坚持求真务实，把求真务实作为贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求的基本原则，推动党的创新理论在江宁落地生根、开花结果。

就做好基层治理工作，林涛强调，要强化思想认识，深刻领会党建引领基层治理重要意义。深刻理解领会党建引领基层治理是筑牢基层基础、高质量发展、满足群众期待的必然要求，努力在基层治理上走在前、做示范。

要明确工作思路，牢牢把握党建引领基层治理“两下两上”江宁路径目标要求。从“六个必须坚持”中找方向、找遵循、找坐标，清醒认识基层治理中的短板弱项和薄弱环节，把党建引领作为首要任务、把大抓基层作为重要保障、把为民服务作为根本标准，加快补短提升、提质增效。

要聚焦重点任务，全面打造党建引领基层治理“两下两上”江宁样板。突出“力量下沉强党建”，核心在加强党建，以“大党委”抓统筹，以“大联动”抓整合，以“大支部”抓落实，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。突出“数据上线知民情”，关键在智慧赋能，全面提高数字治理能力，以科技支撑赋能基层智慧治理。突出“干部下访解民忧”，根本在解决问题，深化“公开接访日”“两级书记”接访制度，最大限度将矛盾化解在基层、问题解决在萌芽。突出“服务上门暖民心”，重点在做优服务，把为民服务作为社会治理的出发点和落脚点，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

要强化组织领导，确保党建引领基层治理各项任务落地落实。牢固树立“一盘棋”意识，压实责任链条，强化工作推进，优化要素保障，推动基层治理各项工作落到实处、取得实效。

当天，与会人员现场观摩了淳化街道科苑社区时代雅居党群服务站、东山街道永安社区云靖花园“崇善小区”、秣陵街道双金社区翠屏诚园党群服务站，实地了解基层治理情况。推进会上，区住房保障和房产局、淳化街道作交流发言。

今年以来，我区全面落实习近平总书记提出的“在推进社会治理现代化上实现新提升”重大要求，聚焦基层治理各项重点任务和需要解决的突出问题，大力推动“力量下沉强党建、数据上线知民情，干部下访解民忧、服务上门暖民心”，积极探索党建引领基层治理的“两下两上”江宁路径，全面打造特大城市新城区社会治理新范式。

江融轩